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一、国内外农村生活的资料
1、一、统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村建设
2、(1)建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村。加速推进现代化,必须妥善处理工农城乡关系。构建社会主义和谐社会,必须促进农村经济社会全面进步。农村人口众多是我国的国情,只有发展好农村经济,建设好农民的家园,让农民过上宽裕的生活,才能保障全体人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进 *** 经济持续发展。当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。“十一五”时期,必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,扎实稳步推进社会主义新农村建设。
3、(2)围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期,也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。“十一五”时期要高举 *** 理论和“ *** ”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实 *** ,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 *** ”的要求,协调推进农村经济建设、 *** 建设、文化建设、社会建设和 *** 的建设。当前,要完善强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村 *** *** 建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合 *** ,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。
4、(3)扎实稳步推进社会主义新农村建设。推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务,必须坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;必须坚持农村基本经营 *** ,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制机制;必须坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠;必须坚持科学规划,实行因地制宜、分类指导,有计划有步骤有重点地逐步推进;必须坚持发挥各方面积极 *** ,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与,使新农村建设成为全 *** 全社会的共同行动。在推进新农村建设工作中,要注重实效,不搞 *** ;要量力而行,不盲目攀比;要 *** 商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。
5、(4)加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。顺应经济社会发展阶段 *** 变化和建设社会主义新农村的要求,坚持“多予少取放活”的方针,重点在“多予”上下功夫。调整 *** 收入分配格局,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放,要按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则,不断增加对农业和农村的投入。扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制。2006年,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年,并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率,新增税收应主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法,依法严格收缴土地出让金和新增建设用地有偿使用费,土地出让金用于农业土地开发的部分和新增建设用地有偿使用费安排的土地开发整理项目,都要将小型农田水利设施建设作为重要内容,建设标准农田。进一步加大支农资金整合力度,提高资金使用效率。金融机构要不断改善服务,加强对“三农”的支持。要加快建立有利于逐步改变城乡二元结构的体制,实行城乡劳动者平等就业的 *** ,建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村社会保障 *** 。充分发挥市场配置资源的基础 *** 作用,推进 *** 、户籍等 *** *** ,逐步形成城乡统一的要素市场,增强农村经济发展活力。
6、二、推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑
7、(5)大力提高农业科技创新和转化能力。深化农业科研体制 *** ,加快建设国家创新基地和区域 *** 农业科研中心,在机构设置、人员聘任和投资建设等方面实行新的运行机制。鼓励企业建立农业科技研发中心,国家在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。改善农业技术创新的投资环境,发展农业科技创新风险投资。加强农业高技术研究,继续实施现代农业高技术产业化项目,尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。针对农业生产的迫切需要,加快农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、节约资源和防治污染技术的研发、推广。把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置,提高农业科技在国家科技投入中的比重。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金。加强种质资源和知识产权保护。要加快农业技术推广体系 *** 和建设,积极探索对公益 *** 职能与经营 *** 实行分类管理的办法,完善农技推广的社会化服务机制。深入实施农业科技入户工程,扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务。加强气象为农业服务,保障农业生产和农民生命财产安全。大力推进农业机械化,提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平。
8、(6)加强农村现代流通体系建设。积极推进农产品 *** 市场升级改造,促进入市农产品质量等级化、包装规格化。鼓励商贸企业、邮政 *** 和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业。积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营,建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系,改善农村市场环境。继续实施“万村千乡市场工程”,建设连锁化“农家店”。培育和发展农村经纪人队伍。加快农业标准化工作,健全检验检测体系,强化农业生产资料和饲料质量管理,进一步提高农产品质量安全水平。供销合作社要创新服务方式,广泛开展联合、合作经营,加快现代经营 *** 建设,为农产品流通和农民生产生活资料供应提供服务。2006年要完善全国鲜活农产品“绿色通道” *** ,实现省际互通。
9、(7)稳定发展粮食生产。确保国家粮食安全是保持 *** 经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,稳定发展粮食生产,持续增加种粮收益,不断提高生产能力,适度利用国际市场,积极保持供求平衡。坚决落实最严格的耕地保护 *** ,切实保护基本农田,保护农民的土地承包经营权。继续实施优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程,加快建设大型商品粮生产基地和粮食产业带,稳定粮食播种面积,不断提高粮食单产、品质和生产效益。坚持和完善重点粮食品种更低收购价政策,保持合理的粮价水平,加强农业生产资料 *** 调控,保护种粮农民利益。继续执行对粮食主产县的奖励政策,增加 *** 财政对粮食主产县的奖励资金。
10、(8)积极推进农业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,调整优化农业结构。加快建设优势农产品产业带,积极发展特色农业、绿色食品和生态农业,保护农产品知名品牌,培育壮大主导产业。继续实施 *** 工程。大力发展畜 *** ,扩大畜禽良种补贴规模,推广健康养殖方式,安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点。要加强动物疫病特别是禽流感等重大疫病防控的基础设施建设,完善突发 *** 应急机制,加快推进兽医管理体制 *** ,稳定基层兽医队伍。积极发展水产业,扩大优质水产品养殖,发展远洋渔业,保护渔业资源,继续做好渔民转产转业工作。提高农产品国际竞争力,扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口,加强农产品对外贸易磋商,提高我国农业应对国际贸易争端的能力。
11、(9)发展农业产业化经营。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要增加扶持农业产业化发展资金,支持龙头企业发展,并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。发展大宗农产品期货市场和“订单农业”。通过创新信贷担保手段和担保办法,切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。开展农产品精深加工 *** *** 试点。积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快 *** 进程,加大扶持力度,建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等 *** 。
12、(10)加快发展循环农业。要大力开发节约资源和保护环境的农业技术,重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。制定相应的财税鼓励政策,组织实施生物质工程,推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术,开发生物质能源和生物基材料,培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节 *** 、节种的节约型农业,鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备,努力提高农业投入品的利用效率。加大力度防治农业面源污染。
13、三、促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础
14、(l1)拓宽农民增收渠道。要充分挖掘农业内部增收潜力,按照国内外市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,推进“一村一品”,实现增值增效。要加快转移农村劳动力,不断增加农民的务工收入。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展,特别是劳动密集型企业和服务业。着力发展县城和在建制的重点镇,从财政、金融、税收和公共品投入等方面为小城镇发展创造有利条件,外来人口较多的城镇要从实际出发,完善社会管理职能。要着眼兴县富民,着力培育产业支撑,大力发展民营经济,引导企业和要素集聚,改善金融服务,增强县级管理能力,发展壮大县域经济。
15、(12)保障务工农民的合法权益。进一步清理和取消各种针对务工农民流动和进城就业的歧视 *** 规定和不合理 *** 。建立健全城乡就业公共服务 *** ,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。严格执行更低工资 *** ,建立工资保障金等 *** ,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。完善劳动合同 *** ,加强务工农民的职业安全卫生保护。逐步建立务工农民社会保障 *** ,依法将务工农民全部纳入工伤保险范围,探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保险办法。认真解决务工农民的子女上学问题。
16、(13)稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策。要加强国家对农业和农民的支持保护体系。对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策,深受欢迎,效果明显,要继续稳定、完善和强化。2006年,粮食主产区要将种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的50%以上,其他地区也要根据实际情况加大对种粮农民的补贴力度。增加良种补贴和农机具购置补贴。适应农业生产和市场变化的需要,建立和完善对种粮农民的支持保护 *** 。
17、(14)加强扶贫开发工作。要因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式,加大力度改善贫困地区的生产生活条件,抓好贫困地区劳动力的转移培训,扶持龙头企业带动贫困地区调整结构,拓宽贫困农户增收渠道。对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫。继续增加扶贫投入,完善管理机制,提高使用效益。继续动员 *** 和国家机关、沿海发达地区和社会各界参与扶贫开发事业。切实做好贫困缺粮地区的粮食供应工作。
18、四、加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件
19、(15)大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。在搞好重大水利工程建设的同时,不断加强农田水利建设。加快发展节水灌溉,继续把大型灌区续建配套和节水改造作为农业固定资产投资的重点。加大大型排涝泵站技术改造力度,配套建设田间工程。大力推广节水技术。实行 *** 和地方共同负责,逐步扩大 *** 和省级小型农田水利补助专项资金规模。切实抓好以小型灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设和管理。继续搞好病险水库除险加固,加强中小河流治理。要大力加强耕地质量建设,实施新一轮沃土工程,科学施用化肥,引导增施有机肥,全面提升地力。增加测土配方施肥补贴,继续实施保护 *** 耕作示范工程和土壤有机质提升补贴试点。农业综合开发要重点支持粮食主产区改造中低产田和中型灌区节水改造。按照建设环境友好型社会的要求,继续推进生态建设,切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程,稳定完善政策,培育后续产业,巩固生态建设成果。继续推进退牧还草、山区综合开发。建立和完善生态补偿机制。做好重大病虫害防治工作,采取有效措施防止外来有害生物入侵。加强荒漠化治理,积极实施石漠化地区和东北黑土区等水土流失综合防治工程。建立和完善水电、采矿等企业的环境恢复治理责任机制,从水电、矿产等资源的开发收益中,安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理,防止水土流失。
20、(16)加快乡村基础设施建设。要着力加强农民最急需的生活基础设施建设。在巩固人畜饮水解困成果基础上,加快农村饮水安全工程建设,优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题。有条件的地方,可发展集中式供水,提倡饮用水和其他生活用水分质供水。要加快农村能源建设步伐,在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术。从2006年起,大幅度增加农村沼气建设投资规模,有条件的地方,要加快普及户用沼气,支持养殖场建设大中型沼气。以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。尽快完成农村电网改造的续建配套工程。加强小水电开发规划和管理,扩大小水电代燃料试点规模。要进一步加强农村公路建设,到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路,东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)路,西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。要积极推进农业信息化建设,充分利用和整合涉农信息资源,强化面向农村的广播电视电信等信息服务,重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。引导农民自愿出资出劳,开展农村小型基础设施建设,有条件的地方可采取以奖代补、项目补助等办法给予支持。按照建管并重的原则,逐步把农村公路等公益 *** 基础设施的管护纳入国家支持范围。
21、(17)加强村庄规划和人居环境治理。随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进,农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。各级 *** 要切实加强村庄规划工作,安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点;可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导 *** 目录,重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难,凡符合目录的项目,可给予资金、实物等方面的引导和扶持。加强宅基地规划和管理,大力节约村庄建设用地,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,搞好农村污水、垃圾治理,改善农村环境卫生。注重村庄安全建设,防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害,加强农村消防工作。村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色,保护有历史文化价值的古村落和古民宅。要本着节约原则,充分立足现有基础进 *** 屋和设施改造,防止大拆大建,防止加重农民负担,扎实稳步地推进村庄治理。
22、五、加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民
23、(18)加快发展农村义务教育。着力普及和巩固农村九年制义务教育。2006年对西部地区农村义务教育阶段 *** 全部免除学杂费,对其中的贫困家庭 *** 免费提供课本和补助寄宿生生活费,2007年在全国农村普遍实行这一政策。继续实施国家西部地区“两基攻坚”工程和农村中小学现代远程教育工程。建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。加强农村教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。加大力度监管和规范农村学校收费,进一步减轻农民的教育负担。
24、(19)大规模开展农村劳动力技能培训。提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。继续支持新型农民科技培训,提高农民务农技能,促进科学种田。扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模,提高补助标准,增强农民转产转岗就业的能力。加快建立 *** 扶助、面向市场、多元办学的培训机制。各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算,不断增加投入。整合农村各种教育资源,发展农村职业教育和 *** 教育。
25、(20)积极发展农村卫生事业。积极推进新型农村合作医疗 *** 试点工作,从2006年起, *** 和地方财政较大幅度提高补助标准,到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗 *** 。各级 *** 要不断增加投入,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村 *** 医疗卫生服务和医疗救助体系。有条件的地方,可对乡 *** 生实行补助 *** 。建立与农民收入水平相适应的农村 *** 品供应和监管体系,规范农 *** 疗服务。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。增加农村卫生人才培养的经费预算,组织城镇医疗机构和人员对口支持农村,鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。加强农村计划生育服务设施建设,继续稳定农村低生育水平。
26、(21)繁荣农村文化事业。各级财政要增加对农村文化发展的投入,加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设,继续实施广播电视“村村通”和农村 *** 放映工程,发展文化信息资源共享工程农村基层服务点,构建农村公共文化服务体系。推动实施农民体育健身工程。积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化,创新农村文化生活的载体和手段,引导文化工作者深入乡村,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理, *** 腐朽落后文化。
27、(22)逐步建立农村社会保障 *** 。按照城乡统筹发展的要求,逐步加大公共财政对农村社会保障 *** 建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险 *** 。落实军烈属优抚政策。积极扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助 *** 试点和西部地区计划生育“少生快富”扶贫工程实施范围。有条件的地方,要积极探索建立农村更低生活保障 *** 。
28、(23)倡导健康文明新风尚。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以 *** 创新为核心的时代精神,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。加强思想 *** 工作,深入开展农村形势和政策教育,认真实施公民道德建设工程,积极推动群众 *** 精神文明创建活动,开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。引导农民崇尚科学, *** 迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,提倡科学健康的生活方式,在农村形成文明向上的社会风貌。
29、六、全面深化农村 *** ,健全社会主义新农村建设的体制保障
30、(24)进一步深化以农村税费 *** 为主要内容的农村综合 *** 。2006年,在全国范围取消农业税。通过试点、总结经验,积极稳妥地推进乡镇机构 *** ,切实转变乡镇 *** 职能,创新乡镇事业站所运行机制,精简机构和人员,5年内乡镇机构编制只减不增。妥善安置分流人员,确保社会稳定。要按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求,认真解决机构和人员臃肿的问题,切实加强 *** 社会管理和公共服务的职能。加快农村义务教育体制 *** ,建立和完善各级 *** 责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制, *** 和省级 *** 要更多地承担发展农村义务教育的责任,深化农村学校人事和财务等 *** *** 。有条件的地方可加快推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式的 *** 。各地要对乡村债务进行清理核实,2006年选择部分县(市)开展化解乡村债务试点工作,妥善处理历年农业税尾欠,完善涉农税收优惠方式,确保农民直接受益。深化国有农场税费 *** ,将农业职工土地承包费中类似农村“乡镇五项统筹”的费用全部减除,农场由此减少的收入由 *** 和省级财政给予适当补助。国有农场要逐步剥离办社会的职能,转变经营机制,在现代农业建设中发挥示范作用。
31、(25)加快推进农村金融 *** 。巩固和发展农村信用社 *** 试点成果,进一步完善治理结构和运行机制。县域内各金融机构在保证资金安全的前提下,将一定比例的新增存款投放当地,支持农业和农村经济发展,有关部门要抓紧制定管理办法。扩大邮政储蓄资金的自主运用范围,引导邮政储蓄资金返还农村。调整农业发展银行职能 *** ,拓宽业务范围和资金来源。国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用。在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下,鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构,允许私有资本、外资等参股。大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的 *** 组织,有关部门要抓紧制定管理办法。引导农户发展资金互助组织。规范民间借贷。稳步推进农业政策 *** 保险试点工作,加快发展多种形式、多种渠道的农业保险。各地可通过建立担保基金或担保机构等办法,解决农户和农村中小企业 *** 抵押担保难问题,有条件的地方 *** 可给予适当扶持。
32、(26)统筹推进农村其他 *** 。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制,有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。加快集体林权 *** *** ,促进林业健康发展。完善粮食流通体制,深化国有粮食企业 *** ,建立产销区稳定的购销关系,加强国家对粮食市场的宏观调控。加快 *** *** *** 步伐,按照缩小 *** 范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范 *** 程序的要求,进一步探索 *** 经验。完善对被 *** 农民的合理补偿机制,加强对被 *** 农民的就业培训,拓宽就业安置渠道,健全对被 *** 农民的社会保障。推进小型农田水利设施产权 *** *** 。
33、七、加强农村 *** *** 建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制
34、(27)不断增强农村基层 *** 组织的战斗力、凝聚力和创造力。充分发挥农村基层 *** 组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的 *** 和组织保障。要以建设社会主义新农村为主题,在全国农村深入开展保持 *** 员先进 *** 教育活动,引导广大农村 *** 员学习贯彻 *** ,坚定理想信念,坚持 *** 的宗旨。要结合农村实际,有针对 *** 地开展正面教育,解决 *** 组织和 *** 员队伍中存在的突出问题,解决影响 *** 发展稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题,务求取得实效。加强农村基层组织的阵地建设,继续搞好农村 *** 员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风,广泛联系群众,增强带领群众增收致富的能力。关心和爱护农村基层干部,继续开展农村 *** 的建设“ *** 联创”活动,加强基层 *** 风廉政建设,巩固 *** 在农村的执政基础。充分发挥农村 *** 和妇联组织的作用。
35、(28)切实维护农民的民 *** 利。健全村 *** 组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和 *** 议事 *** ,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。完善村民“一事一议” *** ,健全农民自主筹资筹劳的机制和办法,引导农民自主开展农村公益 *** 设施建设。开展村务公开 *** 管理示范活动,推动农村基层志愿服务活动。加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民的法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉 *** 。妥善处理农村各种社会矛盾,加强农村社会治安综合治理,打击“ *** 毒”等社会丑恶现象,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
36、(29)培育农村新型社会化服务组织。在继续增强农村集体组织经济实力和服务功能、发挥国家基层经济技术服务部门作用的同时,要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织。推动农产品行业协会发展,引导农业生产者和农产品加工、出口企业加强行业自律,搞好信息服务,维护成员权益。鼓励发展农村法律、财务等中介组织,为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务。
二、你喜欢生活在农村乡下,还是城市里
农村人想住进城里的真实原因有这些因素:1:城里居住环境好小区有专门清理卫生的人,整体规划比较好小区环境看着干净,谁都想居住在环境好的地方,房子各项条件设施完善,可以提高自己的生活质量。2:上班下班更加方便,农村人进城上班需要租房子生活质量提升不了,自己家有房子在城里就可以改变这种状况,每天上班和下班都会很方便,特别是拥有自己的房子住着更加的舒服,下班回家就会有归属感, *** 有很强的归属感。3:大家都城里买房,看着别人买自己也要买,跟风现象这也有很大部分的,毕竟家家都想自己拥有的东西比别人多,看到朋友或者亲戚买房,自己会没有心动的感觉吗?4:家里有儿子或者女儿的为结婚考虑,一般家里有儿子都想为自己儿子购买房子这样儿子在找对象更加有优势,独身女儿的话一般家里就会考虑结婚不进不出,就是生两个孩子男方家一个孩子女方家一个孩子,孩子各姓各的通常就是婚房。5:手里有些闲钱也会考虑买房,对于中国人来讲家里有点钱就会考虑买房,房子不但可以居住还可以买来投资,毕竟没有任何一个投资项目有房子回报更大了,特别是农村人其他的投资项目也不懂或者担心投资其他地方亏掉本金,所以农村人都会把闲钱用来买房。6:教育优势大肯定要比农村好,农村人很希望自己的孩子能有很好的教育,这样孩子将来可以改变自己的生活条件,所以很多孩子的父母都会拼命的努力赚钱为自己的孩子在城里购房,提高孩子在教育上面的问题,当然也更希望孩子可以有一个比较好的生活环境。上面这6个原因基本上已经讲明了农村人要进城的原因,当然还有其他的因素可能我没有写出来,大家想到的话可以在评论区进行补充,帮我完善农村人进城居住的真实原因,讲完了农村人为什么要进城里居住的,现在我来讲讲城里人生活质量有哪些优势。城里人从小就居住在城里生活,这种生活优势肯定是有很多的,小孩从小就生活在条件不错的家庭对于眼界也会提高很多,特别是不错的居住的环境还有干净整洁小区环境,应该说生活的比较安逸,小孩从出生就比农村孩子起步要高,农村孩子还要通过自己的努力买房才能居住城里,可是城里的孩子就算不努力,父母已经就给他准备好房子。城里居住生活质量具体优势有哪些:1:城里居住教育设施很完善,几个小区旁边就会有幼儿园、小学、中学等。而且教育条件也会更加的强,毕竟农村学校教育环境和条件肯定比不上城里的教育设施,同时孩子进学校读书接触的孩子会也有不错的家庭背景,自己的孩子和家庭条件不错的孩子做同学,也是为将来打上更好的社交基础,说不定将来同学之间会有生意来往也说不定。2:接触的人脉更加广,俗话说生活在哪里你就会得到什么样的资源,你生活在条件更好的城市里接触的人家庭条件也会更加的好,包括赚钱能力也会比农村人更加的有优势,如果从小就开始接触更多的人脉,那么长大之后优势也会更加的明显。3:夜生活更加的方便,城市里面的好处就是夜晚的生活更加方便,农村人在夜晚就没有什么夜生活,一般就是在村里面找几个人聊聊天或者坐在小店里面打打 *** 什么的,但是城里居住的人夜晚想吃美食可以随便找家吃,吃出去唱歌的就去KTV,对于夜晚的生活城里人会更加的丰富多彩并且有更多的选择 *** ,更容易寻找到快乐。
三、美丽新农村作文
1、美丽新农村作文1
今年暑假我去爷爷家度假,汽车驶在平踏的马路上,路两边葱郁高大的樟树把那又强烈又刺眼的阳光挡住了,连坐在车里的人都感到十分舒服。
2、今年暑假我去爷爷家度假,汽车驶在平踏的马路上,路两边葱郁高大的樟树把那又强烈又刺眼的阳光挡住了,连坐在车里的人都感到十分舒服。
3、终于到爷爷家了,可刚到家门口我便被眼前的一番景象给呆呆 *** 住了,原本那破旧、矮小的平房荡然无存,取而代之的是崭新高大的楼房。楼前是一个很大的院子,四周是用红砖围成的高大围墙,在围墙西面的墙角前还有一个养鱼池,池中不断有小鱼在池里在水里搭成的石屋里穿梭。大门也变得更加气派了。高高的楼门,朱红色的大门上还镶嵌着两条龙,门口蹲着的石狮仿佛是一对卫兵,时时刻刻守护着爷爷家。
4、走进屋里一看,更是大吃一惊,楼下大厅里摆着一台崭新的29寸液晶电视,一按便会播出精彩的节目。靠东面墙脚更是摆一套既舒服又柔软的棕色新沙发。坐上去后就是发生大 *** 也不愿起来。沙发前是一台颜色鲜明、一尘不染的红木茶几。上面摆着各种新鲜美味的水果。我拿起一个桔子,剥开一口,酸甜可口,刚刚嘴里那想喝水的劲头立刻消失得无影无踪。再到楼上一看,我情不自禁地大喊到:“爷爷,这是我们家吗?好漂亮啊!真是太不敢相信了。这里竟然是爷爷家。这时爷爷也从冰箱拿出了薯片、面包等食品递给我吃。我缠着爷爷的手问,他这是怎么回事,他说:如今生活好了,种地也有补贴了,看病有合作医疗,没想到 *** 也给我们农民养老,这多亏了 *** 的政策好、 *** *** 好,社会主义好。
5、社会主义新农村把农村和城市拉近了距离,如此美丽的新农村像一朵朵绚丽的鲜花在祖国大地上绽放着,我相信在不久的将来,家乡将会更加美丽。
6、时光荏苒,岁月如梭。一转眼, *** *** 已经走过了40年,真应了苏轼先生的一句诗:“谈笑间,樯橹灰飞烟灭。”不过,现在可不是“樯橹灰飞烟灭”了,而是时代变迁,农村日新月异,发生了翻天覆地的变化。
7、我上幼儿园的时候,老家的整个村里大多还都是参差不平的 *** 房屋,地上也几乎都是泥土路,一到下雨天路面就会变得“面目全非”。
8、今年春节回老家,一进到村子就嗅到一阵阵清新而又浓郁的花香。鼻子灵的人甚至可以分辨出村里种了哪些花,米兰、玫瑰、郁金香、 *** ……像赶集似的,争先恐后地绽放笑脸。走进村门大概有一二里,映入我眼帘的便是那五彩缤纷、令人眼花缭乱的花田,仿佛入了仙境一般。辛勤的花农们正在给花田浇水、施肥,脸上溢满了幸福的笑容……
9、再往里走,我突然感觉天气凉爽了许多。我仔细一看,才明白是那些参天大树替我遮挡了炽热的阳光。“绿树阴浓夏日长”,大概描绘的就是这种意境吧。“扑通”,一个不明物体砸到了我头上,我抬头一看,恍然大悟——这些树还不是普通的绿化树木,而是各种各样的果树。刚刚砸我的就是一颗萎了的小芒果。这时,自己忍俊不禁,为没有早些发现这个而感到可笑。
10、欢声笑语传入我的耳中,孩子们快乐玩耍的身影进入我的视线。原来是城里的大人们带着孩子来乡村旅游,体验农家生活。瞧,这一群可爱的女孩在玩跳方格;那一群调皮的男孩拿着水枪在打水仗;不远处的大人们则在花架下惬意地品着茶,悠闲地欣赏着美丽的乡村风景……“绿树村边合,青山郭外斜。”蓝天夕阳下,身影、树影越拉越长,孩子大人们收起行囊,依依不舍地踏上了归程……
11、正如村支书说的那样,建设美丽的社会主义新农村,都是 *** 的政策好!是啊,美丽新农村的建设在证明着:中国,富强了!人民,富裕了!
12、我的家在农村,这是个美丽的地方。
13、农村在许多城里人的眼中可能是这样的:家家户户都住着平房,每一户都有几亩地,人们靠种地为生,没有工厂,没有马路……如果这样的话,你们就想错了。现在的农村大变样。家家户户都盖起了新楼房。石子路变成了一条条平坦的大马路,车辆、行人来来往往。如果你骑着自行车,骑着骑着你就会觉得身边渐渐热闹起来,这就说明你已经到了热闹的大街上。街上有杂货店、饭店、服装店、鞋店……街边还有小型的工厂,大人们都在工厂做工。
14、新农村是很美的。春天,柳树抽出了嫩芽,没几天,她就披上了一头的“秀发”。百花齐放,有桃花、梨花、杏花,还有芍 *** 、牡丹、月季……蝴蝶在花丛中翩翩起舞。夏天,小河堂里的`荷花开了,非常迷人。它们的姿态各不相同。有的才展开两三片花瓣儿,有的花瓣儿全都展开了,露出嫩 *** 的小莲蓬。秋天,田野成了金色的海洋。果园里的水果都成熟了,有水灵灵的苹果,金灿灿的鸭梨,小红灯笼般的柿子……农民伯伯都在享受丰收的喜悦。冬天,冬的信使——洁白无暇的小雪花飘了 *** 。第二天,大地都变成了粉妆玉砌的世界。
15、乡村的傍晚是宁静的、柔和的。太阳慢慢下山了,一片片绿荫掩映着村落,房子上空升起了一层薄薄的烟雾。林间响起叽叽喳喳的鸣叫声。路上,一群活蹦乱跳的孩子一边戏耍着一边往家走。绿油油的麦苗,金灿灿的油菜花,仿佛都被罩上了一层乳白色的轻纱。在田野里干活的人们陆续走出田地,漫步在乡间小路上,脸上露出满足的笑容。
16、新农村,多像是一幅美丽的画卷啊!
17、在人们眼中,农村都是贫苦的,肮脏的。可是,在农村里也有我们体会不到的快乐。
18、每天早晨,大公鸡都会在屋顶上大叫“喔喔喔”,直到村民们起床干活了才肯停下。老村民们总是背起锄头,
19、拿起一个竹条编成的篮子,向山上走去。
20、小孩起得晚,所以,喂 *** 的工作就交给了小孩。有些人家养了许多的牛、羊、马等 *** ,那么一个早上点时间,小孩就忙着放牛放羊了。
21、到了中午,烈日炎炎,小孩子吃完了午饭,就会来到大树底下乘凉。几个小姑娘聚在一起,正在玩丢手绢呢!
22、不知不觉间,已是黄昏了。看太阳还没有下山,小伙子们就爬到了一座小山上看日落。那日落可真美啊!云彩在阳光的照映下熠熠生辉。洁白的云朵不知是从什么时候开始的,变了色:红的、紫的、绿的、青的······好似天空中的仙女抛下的锦缎,五颜六色,多姿多彩。
23、农村,已经焕然一新。原来只有破烂不堪的草房子,已经很稀有了。现在农民们非常聪明,学会了用石头盖房子,还知道怎么做房顶上的瓦砖了呢!
24、农村里都会有几条小溪。农村里的溪水都是纯天然的没有污染的。清晨,会有一些妇女来这里洗衣服。傍晚,还会有一些小孩来这里玩耍、戏水······
25、农村里种点菜,都是无污染无添加的。只要这些蔬菜长出了小嫩芽儿,农民伯伯就会把它们照顾的像自己的孩子一样,无微不至。
26、现在的农村非常富有,家家户户有鱼有肉,人人都是吃香的喝辣的,要什么就有什么。而且现在的农村,都有大房子住。穷一点的,住一层两层的房子。富有的,就是大别墅。
27、现在的农村非常美丽,都可以和城市里的一些居民相提并论了呢!
28、当之一缕洒满大地,闪耀着金色的光芒,哦,天亮了。这是农村的黎明,在鸡笼之中睁开了双眼,“喔喔喔——”传来一阵清晨的问候。
29、汽车穿过这条条弯弯曲曲的盘山公路,是那样顺利平坦,宽阔了。
30、我们回到家乡,清澈的小溪,碧蓝的天空,多么纯洁。
31、绕过这片林子,展现在我眼前崭新的健身器材,全是刚上过漆的,油光发亮。在阳光的照射下,金 *** 的健身器材显得格外明亮。我忍不住跑上去小试身手,呵,双手搭上,整个身体在上面摇晃着,是那样悠闲自在。这可算得上是老年人特殊的运动哇!
32、呐!房屋变了!所有的哄抢白瓦,现在已变成了一栋栋居民楼,换上了鲜亮的色彩。嘿!别摆架子!我倒是要看看乡村之间还有哪些独特的变化!
33、喏,原来这里还不就是一条臭水沟,可现在居然变成了一方草地!哇塞,这变化真是让我大吃一惊啊!
34、我尽情地在大路上跑呀跑。瞧!这里分明就是一片茂密的树林,什么时候,这棵棵树形成了“棒棒糖”?哈哈,谁的技术这么高超,能把这里每一刻参差不齐的大树裁剪成这整整齐齐的“棒棒糖”!这些“树战士”挺拔地站着,就好像在训练站立姿势的士兵,排成了齐刷刷的两排,为我们让出了一条路宽敞的大路来。
35、这一观察,农村的变化真是无限大,简直超出了我们的想象。其实,这不算惊奇,因为,毕竟我们的科技发达了,这点小case算得了什么?这些功劳,应该归功于中国 *** 治理有方,才能使我们安居乐业的生活着。在这每一个脚印,每一步的行走中,我们在证明着:中国,富强了!
36、义 *** 风景如画的公园,有文化悠久的名胜古迹。它们都有自己的独特风韵。但是,义乌还有一道更美、更亮丽的风景线,那就是义乌的新农村。
37、一走进新农村,映入眼帘的清一色的白墙黑瓦的砖头房屋,有些人家还建起了自己的别墅。连鸡、鸭、鹅,也有了自己的“小 *** ”。比起以前的茅草屋,真是焕然一新。门外坑坑洼洼的泥路不见了,取而代之的是宽阔平坦的水泥路。走进屋里头,电视机,电冰箱, *** 机……城里人有的电器,他们也样样具备。
38、新农村环境也很优美,细细的小溪水缓缓地流着,仿佛在告诉我们新农村的变化。池塘里的水在风的吹拂下荡起一圈圈涟漪,人们可以在这塘边垂钓,也可以在这里尽情地清洗衣物。空气中也散发着新农村独特的气息。青青的山,绿绿的水,和一眼望不到边的田野,给人们一种清新的感觉。湛蓝湛蓝的天空倒映在水中,都分不清那个是水那个是天空了。白白的云朵在农村的上方溜达着,似乎也在留恋这这迷人的风景。
39、早晨,村民们有的在鸟语花香的小公园里散步;有的在自己房前屋后给花草浇水、松土;有的在“灯光球场”里耍耍剑、跳跳舞。农村还建起了运动器材,它们可 *** 了小孩子的眼球,在那里,一天到晚都有着孩子们的欢声笑语。“老年活动中心”里也是热闹非凡,有的在大厅里切磋 *** ;有的在阅览室里读书写字;有的在健身房里扭腰、举杠铃……村民们过着悠闲自在的生活。
40、看来,新农村真可以与那些风景名胜相媲美了。
41、今天,爸爸带我去履坦镇履三村参观。吃过午饭,我们的车沿着宽阔笔直的水泥路往履坦方向开去,一路上不时有汽车迎面驶来,大约二十分后我们就到了。
42、我们先去了履坦镇的小广场,广场里有许多健身器材,还有一片空地,我想那里应该是给老爷爷、老奶奶晚上跳舞的吧!广场的旁边是一个小型菜市场,我们进去转了转,顺便买了几块当地人做的豆腐干。
43、接下来,爸爸带我去了履三村的梅溪公园。公园真的好美啊!里面有人工湖,还有很多亭台楼阁,公园里种着很多树,有红枫、水杉、红豆杉、香樟……还有竹子和各种各样的花,叠翠流金的枝叶把公园遮得严严实实的,要是夏天进去一定很凉爽吧。沿着干净整洁的石彻小路往里走,偶尔会看到活泼可爱的小松鼠在树枝间来回跳动,好像在捉迷藏;还有鸟儿在树枝上叽叽喳喳的叫,就像我们在唱歌。在路的两旁,竖着很多牌子,提醒大家保护环境、不乱扔垃圾。我想:这里这么干净是因为村民们都爱惜自己的家园吧。
44、在公园的旁边,有一幢宽敞的三层楼房,楼前有个仿古的亭子,楼房和亭子的中间,摆放着一些健身器材。我们走近一看,原来是履三村老年公寓。真没想到农村居然有老年公寓,听住在里面的老奶奶说,老年公寓是20xx年造好的,村子里年龄是70岁以上孤寡老人可以免费入住,75岁以上的老人还可以免费提供饮食。现在已经有13位老人住进去了,老年公寓可以让老年人开心的度过晚年生活。
45、夕阳西下,我们要回家了,履三村,我真不想和你说再见,因为你真的太美了!
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